Топографическая съемка - суть понятия?

Коллеги добрый день! выскажите свое мнение!
Вопрос такой организация не имеющая лицензии на топографо-геодезическую деятельность (есть только на маркшейдерскую) в большем количестве документов использует данный термин.
Пример 1. - использование в качестве топографической основы при оценке запасов результаты топографической съёмки, выполненной в ноябре 2021 года специалистами организации
Пример 2
Список исполнителей
Иванов Иван Иванович (маркшейдер) ______подпись______ Топографо-геодезические работы.
Хотел поинтересоваться мнением насколько корректно применение данных формулировок ведь э маркшейдерская съемка и топографическая к примеру разнятся по своей сути?

 

Данные термины и употреблены в контексте описания территории месторождения в границах горного отвода (хоть и до начала отработки) то есть с топографической съемкой по сути в данном контексте очень близко... меня смущает в основном упоминание лицензируемого вида деятельности..
Мои рассуждения таковы делаешь топографическую съемку - покажи лицензию на проведение топографо-геодезических работ! нету? вот тебе увесистый "АйАйАй" за нарушение требований положения "О лицензировании отдельных видов деятельности" то есть как Человек тесно связанный с этим я понимаю что как эту съемку не обзови суть то одна - показать ситуацию земной поверхности, но вот как посмотрят на подобное чиновники?

 

Я видел даже 22 нарушения по той самой лопате)))

--- Сообщения объединены, Mar 23, 2024, Оригинальное время сообщения: Mar 23, 2024 ---

И самое грустное что в лицензии на производство маркшейдерских работ в разделе "Виды работ" нет ничего даже отдаленно напоминающего "топографические, геодезические работы, замеры, съемки"

 

Добрый день!
Скажу как гл. маркшейдер и эксперт ГКЗ, сталкиваюсь часто с подобными дискуссиями.
Вкратце пропишу аргументы, ссылки на нормативные документы (контраргументов я пока ни от кого не увидел)
1) Пишете про "Лицензию на топографо-геодезическую деятельность", так понимаю, что касается 431-ФЗ.
Внимательно прочитайте оттуда п.2 ст.22, там написано в скобках, что не является предметом надзора в области геодезии: геодезические и картографические работы, осуществляемые при градостроительной деятельности, кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования и их результатов.
2) Открываем Положение о лицензировании геодезической и картографической деятельности (Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 N 1126)
Смотрим п.1, видим через каждое слово "государственные": карты, планы, сети, границы - это все не к нам, не для сферы недропользования.

В общем, про "Лицензию на топографо-геодезическую деятельность" в сфере недропользования забудьте. Конечно, если вам надо кадастровые границы установить для объектов недропользования, то естественно к соответствующим специалистам обращаемся.

Далее про маркшейдерскую лицензию:
1) ст. 22 и 24 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1 указывают на то, что должна вестись маркшейдерская деятельность при любом пользовании недрами;
2) Так как вы упомянули про оценку запасов, т.е., так понимаю, проведены геологоразведочные работы, осуществлен подсчет запасов, надо проходить ГКЗ или ТКЗ.
Смотрим п. 1.6 действующей Инструкции по топографо-геодезическому и навигационному обеспечению геологоразведочных работ (Приказ Министерство природных ресурсов Российской Федерации № 249 от 30 ноября 1998 года) - указывает на маркшейдерские работы;
3) Внимательно читаем п.3 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ (Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ") - указывает, какие работы проводятся с маркшейдерской лицензией.
4) Так как в Положении о лицензировании производства маркшейдерских работ мы видим "Ведение горной графической документации", открываем ГОСТ 2.850-75 "Горная графическая документация. Виды и комплектность" и смотрим, что такое горная графическая документация.
Обратите сразу внимание на Таблицу 1 - написано, что при детальной разведке должна быть отражена ситуация местности на территории экономической заинтересованности предприятия.

Вывод: на участках недр, на месторождениях топографическую, геодезическую, маркшейдерскую деятельность выполняет маркшейдер.