Коллизия с ранее учтенными участками

Многоуважаемые знатоки! Вопрос к практикам!
Есть забавный ЗУ (ЗЗУ ). С\х под фермерство. ТС1, С. Право – ПНВ. Выделен в 90-х гг одним субъектом (областью) с заходом большей части на другой субъект (город).
Решение и Гос акт области – есть. Городу дали взамен такого косяка выдали другую территорию и он признал областной гос Акт путем издания своего, городского Распоряжения. Выдал Свидетельство города о временном землепользовании. Была составлена ориентировочная схема КГА.
Проводили кадастровые работы, но План не подписан (сменилась власть и начали динамить отписками).

И теперь надо бы ПНВ перевести в собственность. НО.
1.Компания, кот. готовила Кад.План 15 лет назад говорит, что он и без подписи вообще устарел
2.КЗР района не дает межевое дело. И заверяет, что откажет в попытках проделать работу заново, без санкции всевышнего начальства (а там такие аппетиты, что не потянуть)
3.Чисто Областной госакт без городских подтверждений говорит о выделении областью того, что ей большей частью не принадлежало.
4.Оригинал Распоряжения города о признании областного Акта выделения, на руки не дают – к заявлению не приложить.
5.Ориент. Схема КГА показывает заползание на другой субъект РФ.
6.Одно Свидетельство подавать стремно, его факт в КЗР вообще замалчивают, будто и нету (в соседнем районе, администрация вообще якобы архив потеряла, когда ей нужно было)).
7.А областной кусочек похоже только мешает. И неизвестно что на нем по областным данным. Как бы этот аппендикс вообще ампутировать?

Как с наименьшим риском отказа поставить на КУ и получить собственность на городскую часть?

 

ни чего не понятно, Вы хотя бы схему приложте, а то устроили что где когда ;)))
(Добавление)
у меня на практике было - доли в городе выделили правда через суд плюс зарегестрировали как земли НП иразрешёнка для с/х производства, но потом участок кому то ОЧЕНЬ понадобился и другим судом всё отменили, обидно. Вот что значит ВЫСШАЯ справедливость...