Образование ЛПХ на землях с/х назначения возможно?

Собственно статья 1 101ФЗ: "Действие настоящего Федерального закона не распространяется на ...участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения .. для ...ведения личного подсобного...хозяйства.."
То есть образование ЛПХ на землях с/х назначения возможно?
А теперь практика: после обработки замера получается, что участок заказчика вышел за границы села полностью...перепроверили, все то же.Глава сельсовета тоже говорит, что участок (ок 4 соток) за селом. У заказчика есть разрешение главы района и главы поселения на выдел участка. только он просил и получил добро "в селе", а по факту его участок за его границами.

 

Если по факту вышел за пределы населенного пункта, то образуй из земель сельхоз назначения.......

 

А если все сельхоз земли розданы в долевую собственность?