отказ - требуют выдел не по свидетельству, а по понятиям

Даже не знаю с чего начать. Полазил по форумам, нигде такого не нашел, что придумали в нашей мордовской кадастровой палате с выделом из сельхозземель.
Короче, загадко на засыпку:
1. Заказчик покупает 8 земельных долей в феврале этого года. Точнее докупает, так как уже имеет в собственности земельные участки.
2. Теперь о размерах долей:
- 1993-1994 годы - решением совета народных депутатов и постановлением главы района каждому колхознику даны свидетельства на 5 га;
- 2000 год - постановлением главы района по данному колхозу устанавливается доля 1/591 в участке размером 2989 га, если считать, что 2989 га = 29890000 кв.м (что не факт), получается доля 50575 кв.м. Восемь долей: 404600 кв.м
- 2012 год - после многочисленных выделов - по договору купли-продажи восьми земельных долей, по кадастровой выписке на измененный земельный участок общей долевой собственности, наконец - по свидетельству о государственной регистрации права на земельную долю - размер доли составляет 1/315 в участке размером 16090000 кв.м, получается доля 51079 кв.м. Восемь долей: 408632 кв.м.
3. ВОПРОС. Какой должен быть размер выделяемого земельного участка?
4. Кто полазил по действующим законам, нашел п.5 ст.13 закона об обороте сельхозземель, нашел п1 ст 14, п1 ст 2 и ч.1 п.3 ст.22.2 закона №122-ФЗ о госрегистрации прав и решил, что надо смотреть в свидетельство о госрегистрации права - тот не угадал!
5. Кто решил что нужно руководствоваться действующим (то есть более поздним) постановлением главы района от 2000 года - тот тоже не угадал!
6. Кто решил что нужно руководствоваться постановлением главы района от 1994 года, но при этом свидетельство не противоречит ему, поскольку 51079 кв.м = 5 га, если выражать их в целых гектарах, как в 1994 году - тот тоже не угадал!
7. Наконец, самые продвинутые, знающие, что делает росреестр с измененным ЗУ, знающие о существоваании п.2 ст. 11.5 Земельного Кодекса РФ и п.9 ст.22.2 закона №122-ФЗ о госрегистрации прав и по этой причине не считающие эти различия в цифрах противоречивыми - и они тоже не угадали!

Инженер 1-й категории отдела кадастрового учета Ряжкин из филиала КП по Мордовии, отменил все вышеперечисленные законы и документы своим решением об отказе, обозвал правоустанавливающий документ "правоудостоверяющим" и повелел считать размер земельного участка равным 400000 кв.м!
Кажется он при этом походу превысил свои полномочия, поскольку не имеет отношения к службе регистрации прав, кажется при этом он лишил собственника части имущества в размере 0,86 га, что может квалифицироваться по статье 286 УК РФ?
На самом деле все это нам только кажется. Потому что руководитель кадастровой палаты Баршова Альбина Ивановна в присутствии собственника популярно объяснила, что законы эти она читала, но инженер прав, а кадастровый инженер - ошибся!

Что скажут присутствующие? Скан решения об отказе:

 

Извините, не знаю, то ли смеяться, то ли плакать. По мнению Ряжкина договор купли-продажи был излишним, ибо право собственника на купленные им в ЭТОМ году восемь земельных долей было подтверждено еще 19 лет назад! Ну списки собственников от 1993 года, где ему одному причитается аж восемь долей - извините, я спрашивать не стал. В суд подавать нам, кадастровым инженерам, запрещено. Не доросли.

Короче я подготовил новый межевой план, с участком как он требует, 400000 кв.м. Что делать, но обосноввывать размерчег надо. Вставил очень объемное, двухстраничное заключение кадастрового инженера. У кого хватит терпения прочесть, давайте поржем вместе:

 

Извиняюсь еще раз, я забыл сделать пояснение, почему в проекте межевания и в межевом плане, по которому вынесено решение об отказе, был размер 404600 кв.м, а не 408632 кв.м., как должно быть по свидетельству.

Дело в том что месяцем ранее в этом же хозяйстве выделялись другие собственники и им я делал размер по свидетельству - и получил совершенно такое же решение об отказе! Причем - с подписью другого сотрудника отдела кадастрового учета.
Потом был разговор с руководителем КП Баршовой А.И., она сказала что свидетельствам нет веры, так как там часто бывают ошибки (ей виднее, как вчерашнему регистратору - ее подписи я частенько вижу на свидетельствах), поэтому нужно верить постановлениям Глав районных администраций.
Я спросил - "тогда почему ваши сотрудники берут постановления от 1994 года, а не от 2000 года - которыми размеры долей приводились в соответствие с принятым законом №122 о регистрации прав?" - на что внятного ответа не получил. Согласились на том, что я буду руководствоваться постановлением от 2000 года.
И вот после этого "соглашения" я получаю решение об отказе. И никаких комментариев на мои вопросы!

И ведь что дико - в этом же хозяйстве выделы с размерами ЗУ по свидетельствам - ранее всегда ставились на кадастровый учет без проблем! Но теперь нет. И никаких ссылок ни на законы, ни на инструкции из "обкома"! Ранее - это до момента, когда руководителем кадастровой палаты стала женщина - бывший регистратор из регистрационной палаты. Что случилось?