Уточнение земельного участка, переданного военными

Здравствуйте. Такая у нас ситуация: администрации одного поселения военные передали земельный участок. Участок на учете, границы не уточнены, собственно, эти границы нам и предстоит уточнить, но тут есть несколько осложняющих обстоятельств. Во-первых часть этого участка занимает село, это видно из схемы, приложенной к передаточному акту, а в селе много участков, границы которых также не уточнены. Во-вторых пользователями этого земельного участка, судя по некоторым найденным документам, являются еще одна военная часть и ВУЗ, границы участков, которыми они пользуются, также не установлены.
И вот, что из этого получается: мы уточняем участок, включая в его границы территорию села, департамент предлагает после уточнения поделить участок, одну часть оставить в границах села, поменять категорию земель с особых земель на земли населенных пунктов и далее из этого участка путем раздела с сохранением в измененных границах предоставлять участки гражданам. Это кажется очень сомнительным мероприятием, т.к. собственники неуточненных участков рано или поздно захотят уточниться, да и село имеет свои ПЗЗ, а если на земле поселения будет один участок, то и вид разрешенного использования у выделяемых гражданам участков будет такой же как и у изменяемого участка, и еще много разных вопросов и бредовых ситуаций может возникнуть. Были ли у кого-нибудь похожие объекты? Или может есть здравые мысли на этот счет) А по второму вопросу - как в межевом указать иных землепользователей и нужно ли выяснить конкретные границы, занимаемыми ими?

 

Какая категория земель у участка?

 

Земли спец. назначения.