Противоречия ст. 34 Земельного Кодекса со статьей 28 Федера

Ко мне обратился товарищ, наивно подавший заявление в администрацию о передаче ему в собственность бесплатно садового участка. При этом, он действовал в полном соответствии со ст. 28 № 66-ФЗ, т.е. приложил описание местоположения участка, выполненное самостоятельно (т.е. от руки) и подтверждение этого описания правлением СТ. По закону администрация должна бы ему передать землю в 2-недельный срок.В отказе ему сообщили, что ст. 34 Земельного Кодекса, названная «Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством» входит в противоречие со статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ(ред. От 30.12.2008) ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Поэтому приоритет кодекса, заказывай в фирме за деньги землеустроительное дело, межуй, ставь на кадастр, а потом выкупишь. По срокам это минимум пол-года.
Был ли у кого подобный опыт?

 

Такого не встречал, но слышал от юристов, что если ФЗ и кодекс противоречат друг другу, то руководствоватся надо кодексом.
Кодекс важнее, приоритетнее!

 

Но, по моему мнению, противоречия нет. Статья 34 Земельного Кодекса, называется «Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством", а ст. 28 ФЗ- это специальная норма- предполагает предоставление участков для садоводства. А садоводство как раз связано с возможностью строительства. Есть даже специальные СНИПы. Пошарил по инету. В законах администраций разных городов полный раздрай. Некоторые относят в документах садоводства "для целей, не связанных со строительством", некоторые разделяют. Садоводство и дачи отделяют от этой темы. Оставляют только огородничество.

 

И еще про садоводства.
Имеется СТ, которое образовалось и зарегистрировалось в 90-е годы в районе. Адреса участков по настоящее время принадлежат тоже в району . В 2001 г город расширил границы, и СТ попало в городскую черту. Кто же теперь по "дачной амнистии" может предоставлять землю садоводам в указанном СТ? Городская администрация или будет продолжать районная?

 

А зачем им заново предоставление? Я как поняла, что СТ в 90-е годы уже предоставили земельный участок. Скорее всего было постановление района о предоставлении и списки участников. На основании этого постановления люди должны были получить свидетельства в земельном комитете. Все участки ранее учтенный. Пусть идут и по дачной амнистии регистрируют права свои. А если кто-то из них хочет межевание проводить, кадастровый учет будет проводиться в районе, кадастровые кварталы как были районные так и останутся навсегда, независимо от расширения городской черты, адрес будет городской(только его надо будет присвоить в уполномоченном органе)

 

На основании ст. 28 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданин может получить участок бесплатно в собственность при отсутствии правоустанавливающих документов. В этом случае Выдается новое постановление. Только вопрос города или района?

 

Если землю включили в городскую черту, то город постановление выдает. А кадастровый учет в районе будет. У нас несколько случаев было таких, правда не садоводство. Все проходило

 

Извините, а генплана застройки территории СТ у них не было? Может проще найти в районной архитектуре или в правлении СТ ?

 

Генплан имеется. Я даже выиграл суд. Но суд обласной отменил решение. Могу осканировать оба решения.