Предоставление участка в собственность с ВРИ не в соответствующей тер.зоне

подскажите пожалуйста, насколько я знаю ОМС неимеют ли право предоставить в собственность ранее учтённый ЗУ не изменив разрешёнку. (Зона жилая - разрешенка РЗУ огороды). А огород вообще не могут в собственность в прицыпе отдать.
Можете пожалуйста подкрепить мои доводы со стороны законодательства. Это же не в ПЗЗ прописано.