Состав документов к заявлению об учете и регистрации

Палата приостановила учет ввиду того, что к заявлению не приложена схема ЗУ на КПТ. Потому что - часть 4 статьи 18 Закона - прилагаются документы, являющиеся основанием для учета и регистрации. А в соответствии частью 11 статьи 41 Закона учет и регистрация на образуемый объект осуществляются, в том числе, на основании схемы.
Считаю, что палата не права - поскольку часть 4 статьи 18 - если Федеральным законом не установлен иной порядок предоставления............, а он предусмотрен пунктом пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона! То есть основание является МП и все тут!
По-моему требование палаты является во-первых незаконным, во-вторых - глупым до безобразия. Как думаете?