Уточнение земельного участка

Здравствуйте! Помогите разобраться! Начну по порядку
1. Граждане заказали межевание у них была свежая выписка на землю о том что границы не установлены
2 Подготовила межевой план. Границы у соседей установлены (межевались)
3 Кадастровая пишет приостановку что в государственном кадастре недвижимости сведения о местоположении границ и площади внесены в соответсвии с межевы делом 2001 года (они внесли их с пересечениями со смежными ЗУ которые уже поставлены на ГКУ хотя в выписке их не было где они их откопали неизвестно?) И что в заключении отсутствуют сведения, подтверждающие, в том числе использованием картографической основы гос кадастра недвижимостии обосновывающие изменение конфигурации и плащади (хотя площадь осталась по дукументам).
Как составить заключение и какую картографическую основу указать. На что ссылаться. Заказчики не хотят выяснять отношения с соседями. Они хотят чтобы было без пересечений и прошли границы как я сформировала?

 

Было бы понятнее если бы вы показали саму приостановку=)