Вид использования участка

Вопрос такой.. Из теории и из практики..
Из теории:
В описании xml схемы (версии 3) Вид использования участка встречается дважды - по справочнику(По Классификатору видов использования земель Сборника классификаторов) Utilization Kind
и Вид использования участка по документу - Utilization ByDoc оба атрибута необязательные??
Вид использования участка по документу берем из утвержденной схемы, например, куда он соответственно может попасть из вариантов приведенных в ПЗЗ.. или какие то еще варианты?
Из практики:
Делится участок минобороны. собственность РФ. есть приказ и акт выбора подписанный соответствующим департаментом МО. В нем как бы написано для чего выделяется участок. Ну, например, для точечного бомбометания или для разведения свиней для офицерской столовой. ;) Но это же как бы не вид разрешенного использования?
Разрешенное использование исходного - Для специального назначения
Вопрос - таки что писать в качестве разрешенного вида для образуемого?